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贡献长清科学发展的党校智慧

——关于长清区委党校开展区情调查研究活动的探索与思考

发布时间:2017-05-11    来源:党校工作处  点击量:

近年来,长清区委党校以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和三级党校工作会议精神,始终坚持党校姓党这一根本原则,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极开展区情调查研究活动,撰写了高质量的调研报告40余篇,分别得到了区委区政府主要领导的批示,贡献了长清科学发展的党校智慧,充分发挥了基层党校新型智库的作用。同时,党校教师的调研水平和综合素质有了较大提升,并把调研成果应用于主体班教学中,教学质量显著提高。

一、开展区情调查研究的探索与成效

(一)我校开展区情调查研究的探索过程

2009年,校党委审时度势,围绕长清加快发展如何更好地发挥党校作用,成立了区情研究室,2015年8月济南市编办正式批复区委党校干部业余教育办公室更名为区情研究室,成为我市首个完成内设机构更名的县区党校。区情研究室的成立,为我校顺利开展区情调查研究活动提供了良好的平台和组织保障。为了更好的开展区情调查研究活动,我们邀请了有关专家教授为我们讲解调研报告的写作方法和调研思路;还邀请区委政研室和有关区直部门主要负责人为我们解析当前长清的区情和发展方向。通过系统的学习和探索,党校上下理清了调研思路,明确了研究方向,建立起了领导—教师—学员三位一体的立体式调研模式,为做好区情调查研究工作打下了坚实的基础。

(二)调研成效显著,充分发挥了党校的咨政作用

近年来,我校以“推动长清科学发展”为主要调研方向,围绕长清加快产学研融合发展、轻轨R1线建设、黄河大桥建设、美丽乡村建设、精准扶贫,卫星城建设等课题进行调研,形成40余篇有价值的调研报告,这些调研报告分别得到了区委、区政府主要领导的批示,并批转给分管领导和有关部门参考。在今年初的党代会、人代会和四级干部大会的报告中,许多内容都有党校区情调研成果的体现。《新长清》报也给予了全文连载发表,2016年底将近五年的调研报告进行整理汇编成册,充分展示了贡献长清科学发展的党校智慧,在社会上取得了良好的反响。

在2014年和2016年第二届和第三届济南市党校系统优秀科研成果评选中,我校共获得一等奖一项,二等奖两项,三等奖六项的好成绩。回首往昔,我们调研成果丰硕,走在了全省党校系统前列;展望未来,党校人豪情满怀,我们将站在新的起点上,做出更大的成绩,更好地发挥党校的智库作用。

二、开展区情调查研究的体会

近年来,我校一直把区情调查研究工作作为新形势下推进党校建设的强校之本,多措并举积极探索区情调查研究的新路径。

(一)领导高度重视,亲自带头抓调研

区委和校党委高度重视区情调查研究工作。我校成立了由常务副校长为组长的调研工作领导小组,每位校级领导都带头参与调研活动,采取领导安排与教师自选相结合的方式确定研究课题。定期召开会议确定课题研究方向,联系科研活动基地,确保调研工作顺利进行。调研报告完成后,以《领导参阅》的方式,报区委、区政府主要领导参阅,分别得到了区委、区政府主要领导的批示。

(二)建立健全调科研制度,促进调研出成果

为充分调动广大教师的调研积极性,我校制定了《教学科研管理工作制度》、《区情调查研究考核暂行办法》、《区情调查研究考核及费用报销的暂行办法》等,从制度上规范了教学科研工作,建立健全了科研激励约束机制。调研成果与评先树优挂钩,与进修学习挂钩,与职称申报及提拔重用挂钩,大大激发了教师的参与热情,促进了调研工作多出精品。真正体现了“为担当者担当,让实干者实惠”的精神。

(三)明确调研方向,把握调研重点

每年年初,校党委都要按照区委区政府的中心工作和区党代会(或区委全委会)、人代会和“四干会”的工作总要求,确定调研方向,拟定调研题目,与区委政研室衔接后,报区委书记签批,分组开展调研活动,形成了一批对党委、政府决策具有参考价值的调研报告,得到主要领导批示和肯定。

(四)确定调研选题后,拟定详细的调研提纲

每次调研活动前,调研小组精心拟定调研提纲,并在座谈会上集体讨论,保障调研有明确的问题导向。调研任务结束后,各组集中起来认真进行研讨,谈体会,谈收获,谈思考,并形成书面材料,为撰写调研报告提供详实的数据和案例支持。

(五)深入基层,掌握详实的第一手资料

确定调研课题后,课题小组围绕调研内容积极开展多形式的调研活动。一是走出去,不仅深入到我区各街镇、重点企业、重点项目现场进行调研,同时积极开拓思路,到电商基地博兴县、曹县,农村改革开放的起步地方安徽凤阳县小岗村,浙江特色小镇,改革开放的前沿阵地深圳华为公司等全国先进地区和企业进行调研。二是请进来,为更好的了解区情,我校还邀请区直各部门的相关领导,就调研课题和调研思路进行座谈交流。三是充分利用好学员在校学习的机会,加强与基层干部的广泛联系与交流,确保调研成果的客观真实。

(六)集体讨论定稿,确保调研质量

调研初稿形成后,召开座谈会,对各小组的调研报告进行充分讨论,吸取各方面的意见和建议,集思广益,确保调研质量,每篇调研报告都是全校教师的集体智慧。

(七)通过互动式教学,进行课堂调研

通过项目参与式教学等互动式教学的模式,进行课堂调研。根据学员讨论、发言和所提建议,由课题组整理成调研报告,作为学员集体研究成果呈报区委、区政府主要领导,进一步创新了区情调查研究的方式,实现了教学出题目,研究进课堂,成果进决策。

三、关于我校今后开展区情调查研究的思考

基层党校如何进一步加强科研调研工作,真正承担起基层党校服务地方党委政府中心工作的重要职责,需要我们做出更多的努力。

(一)充分认识区情调查研究的重要意义,发挥党校智库作用

习总书记在全国党校工作会议上强调,党校要坚持党校姓党,发挥好自身特色和优势,突出党校新型智库作用。只有发挥好党校科研资政的作用,促使研究进课堂、成果进决策,才能更好的使基层党校真正成为党委政府用得上、有贡献的“智库”,才能更好的提升党校的知名度,扩大自身影响力,赢得更多的尊重和支持。

(二)各级领导都要重视区情调查研究,创造良好的调研氛围

区情调查研究是一项艰苦的创造性工作,需要各级领导的高度重视和各部门的大力支持。要积极争取为党校教师创造更多参与党委、政府中心工作的平台,让广大教师能够掌握第一手材料,提升总结实践经验和分析解决问题的能力;在政策上给予重视,立足实际,在经费投入方面给予大力支持,保证调研活动的顺利开展。

(三)整合各方资源,搭建平台,打造调研精品

一是发挥党校系统“一家人”的优势,加强各区县党校联系,开展区情调查研究横向合作,优势互补;主动与省市级党校对接,依托省市党校优势,不断提升调研水平。积极鼓励教师参与省、市党校牵头的各类调研课题,使调研成果更有层次和高度。二是继续加强与有关部门联动,主动与区委政研室、组织部、宣传部等部门联系,积极承担区级课题调研任务。

(四)充分利用学员优势,开展多渠道调研

党校学员来自基层和职能部门,要充分利用学员了解基层,实践能力强的优势,让他们主动参与党校调研。鼓励教师与学员合作,以定期开展座谈会、论坛等方式,与学员共同调研,提高研究效率。同时还要将学员的调研报告进行成果转化,对优秀的学员的调研报告要及时呈报给党委政府及相关部门,实现教育培训和决策咨询的相互促进。

作者:

王友海 中共济南市长清区委党校常务副校长

陈元星 中共济南市长清区委党校区情研究室主任 高级讲师

赵  珊 中共济南市长清区委党校助理讲师       

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