姜异康姜大明讲话　刘伟出席　王军民主持

　　大众日报济南7月5日讯　今天，全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议在济南召开。会议强调，要进一步提高思想认识，明确目标任务，切实增强紧迫感和责任感，努力推动县域科学发展，以市为单位整体提升县域经济发展水平。

　　省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话，省政协主席刘伟出席会议，省委副书记、副省长王军民主持会议。

　　会议提出，我省县域经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调，按照省第十次党代会和省委、省政府的部署，以富民强县为目标，以协调推进工业化、城镇化、农业现代化为方向，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，更加注重提高资源配置效率和培育竞争优势，更加注重推动技术进步和调整产业结构，更加注重优化空间布局和促进城乡统筹，更加注重保障民生幸福和改善生态环境，全面提升县域经济的内生动力和综合竞争力，使其成为保持经济平稳较快发展的主导力量、转方式调结构的重要基础、实施重点区域带动战略的强大载体、建设经济文化强省的关键支撑。

　　姜异康在讲话中指出，省委、省政府历来高度重视县域经济发展，始终将其作为推动科学发展的重要抓手，作出一系列部署，全省县域经济呈现出强县率先发展、中等县加速崛起、欠发达县跨越式追赶的生动局面，在全省经济中的主体地位和基础作用更加突出，已经进入以市为单位整体提升发展水平的新阶段。要深入学习贯彻省第十次党代会精神，充分认识以市为单位整体提升县域经济发展水平的重要意义。加快建设经济文化强省必须有一大批综合实力强县作支撑，推动经济转型升级重点在于加快县域经济转方式调结构，增创区域发展新优势关键在于进一步释放县域经济发展的巨大潜力，统筹城乡发展必须以发展县域经济为结合点切入点，提高城乡人民生活水平根本在于推动县域科学发展。各级各部门一定要进一步增强紧迫感和责任感，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、真抓实干，努力推动我省县域经济发展实现新跨越。

　　姜异康强调，要把握县域经济发展的总体要求和目标任务，抓住影响发展的突出问题，整体推进县域经济发展水平的提高。一定要把握主攻方向，选准整体提升县域经济发展水平的突破口；一定要切实找准着力点，抓住整体提升县域经济发展水平的关键环节；一定要着眼可持续发展，走出整体提升县域经济发展水平的新路子；一定要统筹县域发展，构建整体提升县域经济发展水平的新格局；一定要着力消除体制机制障碍，为整体提升县域经济发展水平注入强大动力；一定要注重以人为本，把整体提升县域经济发展水平的成效体现在改善民生上。要切实担负起组织领导责任，确保整体提升县域发展水平各项任务落实到位。各级各部门要进一步增强大局意识、责任意识，加强组织领导，明确主体责任，用足用好政策，激发动力活力，完善评价考核，发挥导向作用，激发创业热情，争创一流业绩，为推动我省县域经济整体实力跃升提供有力保证，努力实现县域经济更高层次更高水平发展，为经济文化强省建设做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　姜大明在讲话中总结了近年来我省县域经济发展的情况和经验。他指出，以市为单位整体提升县域经济发展水平是省委、省政府为推动我省由大变强作出的重要战略决策，符合省情，有利于工作力量向县域倾斜，有利于资源合理配置，有利于市域内各县（市、区）相互促进、争先发展。以市为单位整体提升县域经济发展水平，要正确把握好强化市级责任与激发县域活力的统一，提质与增量的统一，促强与扶弱的统一、城市发展与县域发展的统一。姜大明强调，要进一步扩大内需，壮大民营经济，加快园区建设，以市为单位整体提升县域经济发展实力。要大力发展高效生态农业，深入实施“双轮驱动”战略，促进服务业跨越发展，以市为单位整体提升县域经济发展质量。要大力推进城乡一体化，加快县域城镇化，实现农村住房建设和危房改造常态化，以市为单位整体提升县域城乡统筹发展水平。要全面落实节约优先战略，严格落实节能减排责任制，加强县域生态环境综合治理，以市为单位整体提升县域生态环保水平。要加快完善公共财政体系，实施积极的就业政策，大力发展教育、卫生和文化事业，以市为单位整体提升县域改善和保障民生水平。要积极融入全省、全市发展格局，大力提升招商引资质量水平，提高对外贸易质量和效益，以市为单位整体提升县域对外开放水平。

　　姜大明要求，推进体制创新是以市为单位整体提升县域经济发展水平的活力所在。要充分调动市、县两级积极性，化解当前县域发展中的制约因素，尽快在管理体制、财政体制、融资体制、科技体制上取得重大突破。各市要对县域经济整体提升加强协调、制定规划、统筹推进，省直各部门要对县域经济整体提升高度重视、强化支持、搞好服务，各县（市、区）要发挥主体作用、注重内生发展、努力争先进位，形成以市为单位整体提升县域经济发展水平的强大合力。

　　王军民在主持会议时要求，各级党委、政府和各部门要认真学习、深刻领会姜异康书记、姜大明省长的讲话精神，进一步统一思想认识，明确目标任务，创新工作思路，强化工作措施，推进全省县域经济科学发展再上新台阶。

　　省委常委、副省长孙伟宣读了《中共山东省委、山东省人民政府关于表彰奖励县域科学发展工作先进单位的通报》，5个市、29个县（市、区）受到表彰奖励。

　　下午，孙伟作了总结讲话，省委常委、组织部长高晓兵主持会议。临沂、济宁两市及龙口、五莲、寿光、滕州、临沂河东区等5个县（市、区）分别介绍了县域科学发展经验。

　　省委常委、济南市委书记王敏，省委常委、秘书长雷建国，省人大常委会副主任国家森出席会议。

　　会议采取电视电话会议的形式。在主会场参加会议的还有：各市、县（市、区）党委或政府的主要负责同志，各市发改委主任，驻济省直部门、单位的主要负责同志。在分会场参加会议的有：各市、县（市、区）党委、人大、政府、政协的负责同志，市、县（市、区）有关部门、单位的主要负责同志。

　　来源：大众网-大众日报

（编辑：胡亚伟）