在省委党校2014年秋季学期进修班次毕业典礼上的讲话

（2014年11月13日）

赵  强

各位学员、同志们：

　　省委党校2014年秋季学期进修班次，在省委的坚强领导和省委组织部的精心指导下，在大家的共同努力下，经过两个半月时间的学习，已经圆满完成了预定的学习任务，今天就要毕业了，在此我代表省委党校校委会向同志们表示热烈祝贺！刚才四位学员代表讲得太好了，很精彩，很中肯，也很感人，发言言简意赅，思路清晰，表述准确，总结了学习的收获体会，表明了把学习成果转化为工作实绩的愿望和思路，表达了依依惜别的师生情、同学谊，听后确实很受教育，很受启发，很有收获。入校以来，大家遵照省委特别是高晓兵部长在开学典礼讲话中提出的要求，严格遵守纪律，潜心学习理论，深入研讨交流，自觉加强党性锻炼，在诸多方面取得明显进步，归纳起来有四个方面：

　　一是夯实了理论基础。同志们认真研读《共产党宣言》、《资本论》等马克思主义经典著作，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十八大、十八届三中和四中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，政治素质和理论水平有了新的提高，对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更加坚定。第四十一期市厅班学员董新胜在读书笔记“读原著与吃原粮”中这样写道：“来到省委党校，重读《共产党宣言》，又有许多感悟。无论历史条件、时代主题发生怎样变化，马克思、恩格斯经典著作所描绘的社会主义和共产主义理想依然闪耀着真理的光辉，对马克思主义信仰，永远是共产党人经得起各种考验的精神支柱”。

　　二是锤炼了党性。通过学习党史党建知识，聆听“毛主席红管家”吴连登的报告，到临沂开展党性教育活动，撰写党性分析材料，进一步增强了党性和纪律观念，补足了精神上的“钙”，理想信念更加坚定，党的宗旨意识和马克思主义群众观更加牢固。正如第三十期县委班学员王宇帆在“加强党性锻炼的几点体会”一文中所说：“通过省委党校一段时期的学习，加深了对党的性质、宗旨及党性锻炼重要性的认识，党性锻炼贵在自觉、重在实践，要把党性锻炼伴随终身，坚持党性与人民性的统一，树立以人民为中心的工作导向，切实把群众利益实现好、维护好。”特别是临沂党性教育基地，经过省委组织部和临沂市委多年的精心打造，在全国已经形成了相当大的影响，去过的领导和学员都深受感动。目前，中央党校、国家行政学院，北京、天津、河北、陕西、河南、安徽、江苏、上海、浙江、四川等省市学员来山东开展异地教学，都去临沂进行现场教学。省委党校根据基地实际，设计了三套培训方案，教学效果令人满意。

　　三是开阔了视野。通过听取高层次领导和知名专家国际国内形势报告，开展分类教学深入研讨问题，参加选修讲座，收看专题录像和影视教学片，特别是到发达地区和改革实验区进行异地教学，学到了前沿理论，掌握了最新信息，视野思路更加开阔，思想观念更加解放。这学期，我们邀请韩国首尔市市长朴元淳给学员做了一场报告，报告很精彩，反响很好。我们已向省委、省政府领导请示，以后每个学期都邀请有影响的国外政要来校作报告。第十期人大政协班学员反映，通过学习研讨，了解了国际国内形势，深化了省情认识，拓宽了知识面，特别是在分类教学阶段，紧密结合工作实际深入研讨人大、政协工作的难点热点问题，进一步明晰了加强和改进工作的思路。

　　四是提升了能力。同志们弘扬理论联系实际的优良学风，把学习研讨的重点放在运用党的重大战略思想分析、研究和解决现实问题上，放在提高执政能力上，特别是结合工作岗位、围绕事关全省经济社会发展的重大现实问题深入研讨，形成了一批高质量的论文，提高了运用马克思主义的立场观点方法分析解决问题的能力。正如刚才第六十七期处级班学员代表发言时所讲，通过在省委党校进修学习，消弭了理论困惑，掌握了解决实际问题的“钥匙”，提升了科学决策、民主决策、依法办事、做好群众工作等能力，为今后全面落实各项改革、坚持依法治国和依法执政奠定了坚实基础。

　　当前，全国全党尤其是领导干部正在深入学习贯彻十八届四中全会精神，在同志们即将毕业离校之际，我想就此谈点认识和体会，与大家交流共勉。

　　一、深入学习领会全会精神

　　全会的决定、公报和习近平总书记所作的说明都已公开发表，相信大家也都读过。在学习全会精神方面，要注重把握三个具体做法。

　　一是坚持原原本本学。当前和今后一段时期，各类关于解读四中全会精神的文章、书目将会陆续刊出，而文件原文是根本，最具权威性，精髓要义蕴含其中。学习文件原文就像大家在党校学习马列原著一样，每次学总会有不同的认识、不同的感悟和不同的体会，所以，要原汁原味地学、如琢如磨地品，把握实质，入脑入心。

　　二是领导干部带头学。全会的决定凝结了全党的智慧，体现了我们党发展的基本思路、执政的理念，务必学深吃透。要把学习全会精神作为政治责任，以身作则，以上率下，坚持高标准严要求，做到学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，力求把全会精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。

　　三是坚持结合实践学。要坚持学用结合、知行统一，在干中学，在学中干，用理论推动实践，靠实践再提高认识。要把学习成果转化为切实可行的工作措施，把全会提出的各项决策部署不折不扣地落到实处，一步一个脚印地把全会描绘的宏伟蓝图变为现实。

　　二、着力提升法治素养

　　一要牢固树立法治信仰。只有内心有了坚定的信仰，才会有行动上的奋发有为。要进一步深化对法治的认识，深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现，真正把法治理念根植于头脑，对法治怀有发自内心的认同和崇敬，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好意识。

　　二要认真学习宪法法律知识。四中全会特别强调领导干部要带头学法、模范守法，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的必修课。特别是建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或任命的国家工作人员正式就职时要公开向宪法宣誓，强化了宪法尊严、领导干部的责任感。尽管大家即将离开党校，但希望也相信大家能够一如既往地重视学习，掌握宪法法律知识、法治理念、法治精神，自觉做到心中有法、虑必及法、行必依法，不越法律红线、不触碰法律底线、不突破法律边界，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

　　三要模范遵守党规党纪。四中全会指出，党规党纪严于国家法律，党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己。我们既要模范遵守国家法律，又要自觉遵守党的纪律。要认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规，增强遵规守纪的自觉性，使接受纪律约束成为一种习惯、内化为一种行动、升华为一种文明素养，始终在党的纪律范围内活动。在省委十届十次全会上，姜异康书记代表常委会向全省党员干部提出要求，特别强调领导干部要严格遵守党的政治纪律。

　　三、善于运用法治思维和法治方式推动工作

　　一要健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；推行政府法律顾问制度，完善工作机制，发挥顾问在制定重大决策中的智囊作用；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，严格追究行政首长和相关人员的法律责任。

　　二要全面推行政务公开。完善政务公开和办事公开制度，推进决策、执行、管理、服务和结果公开；依据权力清单，推进行政权力的公开化、透明化，加强对行政权力行使的过程监管；重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设等领域的政府信息公开；实行行政执法公示制度，依法公开执法依据、程序和结果。

　　三要健全依法维权和化解纠纷机制。大力推进以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系建设，让人民群众共享改革发展成果；建立健全社会矛盾预警机制、群众利益表达机制和协商沟通机制、社会救济救助机制等群众利益表达维护机制，维护群众合法权益；建立健全社会矛盾纠纷预防机制，建立完善各纠纷解决制度有机衔接、相互协调机制，充分发挥不同纠纷解决制度的优势，依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

　　山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。尽管大家在省委党校学习时间不长，但相互之间结下了深厚的友谊，对省委组织部、省委党校也怀有深厚的感情。在这期间，省委党校见证了你们同学习、同生活、同提升、同进步的情景；同时你们的进驻也为党校带来了新的生机、活力，特别是对党校工作的各个方面给予了热情的支持和积极的配合，在此，我代表省委党校向全体学员表示诚挚的感谢！尽管我们想方设法想为大家服务好，但是由于条件所限，特别是硬件不完善、服务水平有限，难以如愿。党校无论是作风建设还是管理等方面都需要持续提升，恳请大家离校前留下宝贵的意见，促进党校建设、管理再上新台阶。近期，我们正在积极与有关部门沟通协调，立项启动新校二期工程。请大家相信，当各位再回来的时候，党校的功能将更加完备、文化底蕴将更加深厚、服务层次将更加提升。

　　最后，祝愿工作顺利、成长进步、一路平安！