在秋季进修班次毕业典礼上的讲话

安 世 银

（2008年10月31日）

同志们：

　　省委党校第29期市厅级领导干部进修班，第20期县（市、区）委领导干部进修班，第55期处级领导干部进修班，在大家的共同努力下，历时两个月，圆满完成了学习任务，今天就要毕业了。我受省委领导的委托，同时代表省委党校校委及全校广大教职工，对同志们的圆满毕业表示热烈的祝贺！

　　前一时期，全国全省干部教育工作会议相继召开，新修订的《中国共产党党校工作条例》颁布实施；本月26日至28日，全国党校工作会议在北京隆重召开，胡锦涛总书记在会上作了重要讲话，指出要深刻认识新形势下建设高素质干部队伍的重大意义，以改革创新精神全面推进党校工作，更好地发挥党校在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。我们姜书记代表365体育游戏第一个向胡总书记等中央领导做了典型汇报发言。中央关于加强干部教育培训工作的精神和胡总书记关于党校工作的要求，使我们倍感鼓舞，进一步增强了做好党校工作的责任心和使命感。今年6月11日，姜异康书记来党校调研时对深化党校教学改革提出了重要意见，指明了改革的措施和方向。从这个学期开始，按照中央和省委的要求，省委党校进一步加大改革力度，从学制、班次、内容、形式等方面进行了新的探索。所以，今天毕业的三个进修班次和所有在校班次的学员，不仅仅是按照省委的计划参加正常的培训轮训，同时也是贯彻落实中央、省委的精神要求，大力推进干部教育培训改革创新的参与者、支持者和主力军。在两个月的学习和研讨中，同志们按照学校的具体部署和安排，认真学习，深入研讨，积极参与，建言献策，不但在参与中提高了自身素质和能力，而且和党校老师一道，创新了培训方法，丰富了培训形式，增强了培训效果，为我校干部教育培训改革创新做出了应有的贡献。刚才学员代表在这方面作了很好的总结发言，很认真、很深刻，我听了很受启发。从总体上看，同志们的收获主要体现在以下几个方面：

　　第一，通过课堂学习和研讨，进一步提高了政治素质和理论素养。入校以来，同志们通过专题辅导、双向交流、现场答疑、课堂研讨、小组讨论、学员上讲台等多种新颖而活泼的课堂教学形式，深入系统地学习了马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本内容，进一步夯实了马克思主义理论基础，加深了对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观等一系列重大战略思想的认识，达到了用马克思主义中国化最新成果武装头脑的目的，增强了贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和省委建设经济文化强省工作会议精神的自觉性和责任感。

　　第二，通过自觉参与，主动学习，进一步提高了综合素质与领导能力。在学习过程中，按照“学什么、讲什么，缺什么、补什么”的要求，同志们充分发挥学习的主体作用和自觉性，积极参与了按需选学的分类教学，认真开展了专训性内容的学习研究，根据各自兴趣爱好选听了各类讲座，还积极协助任课教师，全程参与、组织了“4.28胶济铁路特大交通事故”应急管理案例教学、力诺瑞特节能环保产业现场教学、应对媒体训练情景模拟教学等十几种新的教学形式。通过这种自觉参与和有针对性的培训，同志们进一步丰富了当代经济、政治、社会、文化、管理、法律等方面的理论知识，掌握了鲜活的实践经验，强化了自身的综合素质，增强了应对突发事件、转变发展方式、推动科学发展、促进社会和谐的本领，提高了运用理论研究解决实际问题的能力。

　　第三，通过拓展学习渠道，进一步拓宽了理论视野和工作思路。在学习期间，同志们除了参加党校老师组织的各类授课和教学活动，还开展了多渠道、多形式的集体学习和个人自学。通过领导报告、专家讲座、书记论坛等形式，大家认真听取了国家海洋局局长孙志辉、中央党校副校长杨春贵、国防大学副政委李殿仁、省长助理陈光、力诺瑞特集团总经理申文明等省委党校兼职教授所作的报告。所请的这些同志，有的是某一领域的领军人物，具有深厚的理论功底和学术造诣，有的是党政部门的主要领导，有的是优秀的企业高层管理者，具有丰富的实践经验和出众的领导管理能力。他们的报告，给大家带来了新的知识和视角。另外，通过网上教学，同志们根据自己的需要和爱好可以收听收看到中央党校专家教授和中央各部委领导的讲座，以及“理论与热点前沿”、“内参周周读”等21大类5000多个专题的内容，给大家的课下学习提供了丰富的精神食粮。通过这些多渠道的学习方式，有效地拓宽了教学的广度和深度，扩展了大家的知识面，启迪了大家的思维，启发了同志们干事创业的工作思路。

　　第四，通过开展多种形式的党性教育，进一步增强了党性修养。入校以来，同志们认真学习党的十七大修订的新党章，深刻领会胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，自觉贯彻落实科学发展观，结合姜异康书记在开学典礼上所作的动员报告，把党性教育贯穿于学习的全过程，通过到省内农村、企业、社区开展体验式教学，到监狱开展反腐倡廉警示教育，到革命战役纪念馆开展理想信念教育等多种形式，扎实开展党性锻炼，切实加强作风建设，同志们的党性修养进一步加强，理想信念更加坚定，立党为公、执政为民的宗旨更加明确，为民务实清廉的作风更加优良。

　　总之，两个月的学习生活虽然短暂，但是，大家珍惜机会，刻苦学习，认真研讨，在新的起点上把自身的素质和能力提高到了一个新的水平。两个月的学习能够取得这些成绩，是省委高度重视和社会各界大力支持的结果，是各位学员自觉主动，刻苦努力的结果，也是省委党校深化改革、锐意创新，不断提升教学质量、不断创造良好条件与环境的结果。

　　同志们！在改革发展的关键时期，以科学发展观统领全局，加强党的先进性建设和执政能力建设，不断提高领导水平和执政能力，建设和发展中国特色社会主义，是新形势下赋予我们各级领导干部光荣而艰巨的使命。党校学习的圆满结束，仅仅是为我们今后的学习和工作奠定了一个良好的基础。贯彻落实中央、省委的一系列重大战略思想和战略部署，是一个长期的艰苦过程，不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就，而必须从思想和行动上立足现实，着眼长远，下最大决心，尽最大努力，有步骤分阶段地长期坚持和奋斗下去。目前全党首批学习实践科学发展观活动正在深入开展，各级党员领导干部要按照中央、省委的部署，带头搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。为此，在同志们即将离开党校奔赴工作岗位之际，我着重围绕这一重大部署，提几点希望和要求，与大家一起交流。

　　一要进一步提高思想认识，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。党的十七大强调，要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。”胡锦涛总书记新近指出，要“进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义”，“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”，“把深入学习实践科学发展观摆在突出位置”。这些重要论述要求我们进一步提高思想认识，努力把思想统一到科学发展观的学习和实践上来。科学发展观是对马克思主义关于发展的思想理念的丰富和发展，是对共产党执政理念的丰富和发展，充分反映了新世纪新阶段世界发生的许多新变化，反映了我国发展呈现出的一系列阶段性特征，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是发展中国特色社会主义的科学指南和强大思想武器。科学发展观，是立足社会主义初级阶段这个最大的实际，运用马克思主义的世界观和方法论，回顾总结我国发展实践，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，适应新的发展要求提出来的，具有鲜明的时代特征和实践基础。这就要充分认识科学发展观已经形成了相对完备的理论体系。科学发展观继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，以其鲜明的科学理念、丰厚的思想内涵、清晰的理论脉络，建构了以发展为第一要义、以以人为本为核心、以全面协调可持续为基本要求、以统筹兼顾为根本方法的科学体系，具有鲜明的时代性。这就要充分认识科学发展观蕴涵着马克思主义的世界观方法论。科学发展观强调的发展是又好又快发展，它不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。科学发展观蕴含的与时俱进、改革创新的精神，用全面的、联系的、发展的观点认识和解决经济社会发展中问题的思想，坚持以人为本、执政为民、把人民群众的根本利益放在首位、尊重群众主体地位、发挥群众主体作用的理念，科学筹划、科学组织、科学实施所必须坚持的统筹协调的系统思维和根本方法等，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。要以发展的思想学习贯彻发展的理论，在用发展的理论指导发展的实践中学习贯彻发展的理论。随着学习贯彻科学发展观的深入，不符合科学发展观的思想观念在不断破除，但思想观念更新的任务还远没有完成，而且随着科学发展的实践进程还会不断出现不符合科学发展观的思想观念，这就要求我们必须从发展中国特色社会主义的战略需要出发，真正使思想观念统一到科学发展观上来。必须突出实践特色，在学习中推动实践，在实践中深化认识，使广大党员干部牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制，做到与时代进步同频共振，与科学发展同行共进。只有全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，才能进一步提高思想认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　二要进一步解决问题，不断提高领导科学发展的能力和素质。实践性是科学发展观的本质特征。学习的目的在于应用，在于实践，在于着力解决影响和制约科学发展的突出问题。科学发展观是管根本、管全局、管长远的。各级党组织和领导干部要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，持久深入地学习、卓有成效地实践，始终把科学发展观作为指导改造客观世界和主观世界的强大思想武器，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。改革开放30年来，我们党高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，推动党的建设在不断改进中得到加强。同时，我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须把加强党的执政能力建设和先进性建设同学习实践科学发展观结合起来。科学发展观进一步丰富了党的执政理念，对加强党的执政能力建设提出了新要求。提高党的执政能力，关键要提高党领导科学发展的能力。要在运用科学发展观指导经济社会发展的实践中，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体、把党员领导干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，使广大党员不断提高自身素质，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。全面巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。要加强和改进党对经济社会发展的领导，按照把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境的要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制和方式，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，努力在解决制约科学发展的突出问题中提高推动科学发展、促进社会和谐的各方面能力和本领

　　三、进一步抓好贯彻落实，不断开创科学发展的新气象和新局面。学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。要把学习贯彻科学发展观与贯彻落实党的十七大作出的一系列重大部署紧密结合起来，与促进改革发展稳定紧密结合起来，与做好各项工作紧密结合起来，使学习贯彻科学发展观的过程，成为促进经济社会全面发展的过程，成为不断提高党领导科学发展能力的过程，成为使人民群众享受更多发展成果的过程，成为更好完成新世纪新阶段我们党肩负的历史任务的过程。要树立世界眼光和战略思维，准确认识国际国内大局的深刻变化，准确认识我国基本国情和发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识推动科学发展、促进社会和谐的基本要求，使我们的各项工作和决策适应形势发展、符合实践需要。要进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想、改革创新，进一步提高党员干部队伍素质，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。要坚持通过深入贯彻落实科学发展观推进各项工作，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，把科学发展观的要求切实体现在改革发展稳定各个环节，体现在经济、政治、文化和社会建设各个领域。要善于运用科学发展观解决问题，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上有新的突破，推进各项事业又好又快发展。要牢固树立正确政绩观，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为追求政绩的唯一目的，老老实实按照客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，实实在在创造业绩，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干管长远的事。坚持用全面的观点看政绩，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看经济总量的增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济的繁荣，又要看社会的稳定；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性。坚持用科学发展观来检验工作，凡是符合科学发展观的就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，使各项政绩经得起实践、历史、人民的检验。加快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和相关制度保障，使科学发展观真正成为衡量各项工作的尺度。要进一步提高党员干部队伍素质，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，开创各项工作新局。各级领导干部要带头成为科学发展观的忠实执行者，努力走在学习实践活动的前列。科学发展观的实效，很大程度上体现在执行的力度上，重在落实，贵在执行。领导干部必须真抓实干落实科学发展。科学发展不是喊出来的，而是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。做科学发展观的忠实执行者，要求各级领导干部戒虚、戒假、戒浮，求实、求真、求深，动真情、出实招、求实效。应通过深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，着力推动经济社会又好又快发展，让广大人民群众共享改革发展成果。应敢于担当、善于谋划、身先士卒、靠前指挥、真抓实干，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，务求科学发展的新成效，使人民群众感受到新变化新气象。

　　最后，祝同志们身体健康，工作进步！

　　谢谢大家。