在全省党校校长会议上的讲话
（2008年6月19日）
安 世 银
同志们： 今天，会议的主要任务是学习传达贯彻姜异康书记来省委党校调研时的重要讲话精神，总结去年以来全省党校工作，重点对党校教育改革创新等问题作出部署。 6月11日，省委书记姜异康同志在省委常委、秘书长王敏，省委常委、组织部长李玉妹同志陪同下来省委党校调研。姜书记亲切看望了部分教职工、学员，实地考察了餐厅、图书馆和新校规划设计多媒体、沙盘，听取了工作汇报后，作了重要讲话。姜书记工作十分繁忙，全省上下正在深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记、习近平副主席对山东工作的重要指示，一手抓支援抗震救灾，一手抓经济社会发展，能在百忙之中专门抽出时间来省委党校调研，这充分体现了省委和姜书记对党校工作的高度重视，充分体现了省委和姜书记对党校教职员工的关心关怀。 刚才，和大家一起又学习了一遍姜书记的讲话，仍感觉非常新鲜、非常感人，心里很温暖。姜书记的讲话品味高、立意新，有理论、有实践，有要求、有方法，讲的非常好，非常到位，非常深刻。讲话虽然不长，但内容丰富，蕴含着很多新观点、新要求，字里行间体现着对党校工作的高度重视和殷切期望，为我们今后如何在新的形势下，强化改革意识，推动各项工作指明了方向。全省各级党校一定要认真学习，深刻领会，把握实质，抓好落实。下面，我先简要总结一下去年以来全省党校工作，并就如何深入学习贯彻姜书记重要讲话精神讲点意见。 一、去年以来全省党校工作 2007年，全省党校在省委和各级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领党校工作全局，深入贯彻党的十七大精神，认真落实全国、全省党校校长会议要求，紧紧围绕省委战略部署，按照“一一三六八”的工作总思路、总目标、总要求，深化教学科研改革，充分发挥干部教育培训主渠道作用，圆满完成了年度培训轮训任务，取得了显著成绩。 教学工作，全年共培训轮训各级各类干部406932人。其中主体班次248548人、部门班次105286人、联合办学53098人。主体班次中，进修班130462人，培训班26601人，理论班1270人，研讨班90215人。科研工作，国家级课题立项6项，省级课题立项21项。在省级以上报刊发表论文4183篇；出版学术著作75部，出版教材46种；获省部级科研奖励60余项。进入党委政府决策的调研报告359篇，其中进入省委省政府决策签批的调研报告38篇、市委市政府决策签批92篇、县委县政府决策签批229篇。省委党校有28篇调研材料得到省委、省政府领导的批示和采纳，有的还进入中央决策参考。信息化建设，投入资金430.88万元，截止2007年12月底，全省党校已建成校园网84个，网站70个；配置多媒体教室564个；配置计算机11388台，投影设备375台，功放671台。建立数据库586个，电子图书5270.26万册，有30所党校图书馆实行了自动化管理。基础设施建设，全年财政拨款1.5亿元，校园占地面积达到了5077.58亩，总建筑面积达到1171482.28平方米。有11所党校完成新建或改扩建，另有11所党校新校正在建设之中，还有17所党校正在筹备建设新党校。 这些成绩的取得，是省委和各级党委正确领导的结果，也是全省各级党校广大教职工努力奋斗、扎实工作的结果，希望大家今后要继续发扬优点，克服不足，奋力拼搏，再创佳绩。 二、深入学习贯彻姜书记重要讲话精神，推动全省党校工作再上新台阶 姜书记的讲话有很强的指导性和针对性，全省各级党校要按照姜书记的讲话要求，逐一进行对照、学习、探讨、分析、研究，抓好落实，切实用姜书记的讲话精神指导实践，推动工作。 （一）坚持党校姓党，始终保持坚定正确的政治方向。党校是轮训和培训各级领导干部的主渠道和主阵地，肩负着按照党对各级领导干部的要求进行教育培训的重要历史使命。我们一定要肩负起重托，始终坚持党校姓党，始终保持坚定正确的政治方向，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部。坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。紧紧围绕党的中心工作，紧紧围绕党的建设全局，紧密联系党和国家发展的实际以及党的干部队伍建设的需要发挥应有的历史作用，争取在服务大局上有所作为。当前，深入贯彻党的十七大精神，全面推进党的建设新的伟大工程的新形势新任务，对党校工作提出了新要求；从今年开始，中央要全面启动新一轮大规模培训干部工作，党校承担着义不容辞的责任；奥运会结束后，中央要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，党校更是责无旁贷。全省各级党校要做好充分准备，按照中央、省委的部署，履行好职责，搞好培训轮训，为党的干部教育事业和全省经济社会发展发挥应有作用。 （二）坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，扎实推进教学改革实现新突破。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调指出：“中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是党领导的改革开放伟大实践的重要理论结晶，也是我们进一步推进改革开放的强大思想武器。”为了更好地用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑，全省各级党校要加快推进新一轮教学改革，努力提高培训的质量和水平。第一，要深化教学体制改革，在实现干部教育培训的规模、质量与效益相统一上下功夫。关于教学体制改革问题，省委党校的具体想法是：一是适当调整班次设置，在现有班次设置的基础上，和组织部协商，多开设专题培训班次，提高教育培训的针对性；二是适当调整学制，把现有三个月的进修班次调整为两个月，提高学习培训的灵活性；三是适当增加轮训班次数量，把市厅班、处级班年培训期数由2期增加为3期，上半年举办1期，下半年举办2期；县委领导干部班由年培训1期增加为2期，上、下半年各举办1期，进一步扩大培训规模。四是适当调整一些班次的培训人数，市厅班人数确定为80人，中青年干部培训班确定为60人，以便于开展教学和管理。第二，要深化教学内容改革，在强化用中国特色社会主义理论体系武装干部、提高各级领导干部运用理论解决实际问题的能力上下功夫。一是突出培训重点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑，使学员树立起坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心；二是突出执政能力教学，用党的路线方针政策、国家法律法规和现代领导管理知识教育干部，不断增强各级领导干部的执政能力和领导管理水平；三是加强党性锻炼，用党的优良传统和作风教育干部，不断增强党性意识和党性修养,使广大学员自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；四是进一步深化分类教学，按照“学什么、讲什么，缺什么、补什么”的要求，在继续开展处级班分类教学的基础上，对其他班次，拿出两周的时间，开展小分类教学，进行专题性内容的培训，增强教学内容的针对性；五是注重教学内容的更新，在保持教学主要内容基本稳定的基础上，加大对最新方针政策及知识的培训，教学专题年更新率要保持在30%以上。第三，要深化教学形式方法改革，加大开门办学力度，在增强教学效果上下功夫。一是继续加强现场教学基地的建设和管理，开展好现场教学，保证每个进修班次都要进行1-2次现场教学；二是继续探讨做好重点班次异地教学工作，在中青班开展形式多样的异地教学；三是充分发挥案例教学的长处，搞好案例教学，保证每个进修班次不少于2次；四是大力开展研讨式教学，下半年确保各个培训班次研讨式教学占教学总时数的三分之一以上；五是继续开展各种行之有效的互动、交流、答疑、学员上讲台等教学活动；六是鼓励探索和运用论坛式、参与式等新的教学形式和方法，进一步增强教学效果。第四，要深化教学管理改革，在用科学的管理推进教学质量上水平、上台阶上下功夫。一是采取切实措施，不断提高教师和教学管理人员的素质。姜书记特别强调教师和教学管理人员本身就应该是高素质的人才，要加大力度通过挂职调研、学习进修、教学观摩、以老带新等措施，提高教师整体素质；二是大规模开展学习需求调研活动，利用暑假时间，组织教师以调查问卷、实地调研、座谈交流等形式，在全省各级领导干部中开展学习需求调研，真正了解领导干部想学什么，需要什么，怎么教，怎么学，做到心中有数，有的放矢，增强党校教学的针对性、实效性；三是科学设计教学计划，参照中国浦东干部学院的做法，在前期培训需求调研的基础上，抽调专门人员，成立课程设计小组，针对某一班次进行课程设计，制定出科学合理的有针对性的教学计划；四是强化教师备课制度和教学质量评估工作，继续严格执行三级备课制度，重点做好新专题、新教员试讲工作，完善教学质量评估办法，出台提高教师上课积极性的措施，加大奖惩力度，切实调动广大教师重视教学、研究教学、热心教学的积极性。 （三）坚持服务大局，扎实推进科研工作迈上新台阶。科研工作要强化“四个服务”的功能，特别是要在进决策、进课堂上下功夫。组织好马克思主义中国化最新成果的深化研究，在中国特色社会主义理论体系研究方面取得新进展；继续组织实施课题带动战略，在完成高质量课题、研究成果产生重大学术影响和社会影响方面实现新突破；强力推进精品战略，努力做好科研成果的推介和转化工作；继续强化科研人才战略，努力探索优秀科研人才培养机制；充分发挥调研基地作用，努力提高调研成果的针对性和应用性；切实加强科研平台建设，确保出一批有较大影响的理论研究成果；充分发挥全省党校系统优势，组织好纪念改革开放30周年理论研究活动。当前，全省各级党校要紧紧围绕胡锦涛总书记、习近平副主席对山东工作的重要指示和姜异康书记的讲话精神，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，找准结合点和切入点，充分发挥系统优势，认真总结改革开放的历史经验，进一步解放思想、更新观念，研究推进重点领域和关键环节的改革措施，着力消除影响和制约科学发展的体制机制性障碍，不断增强我省经济社会发展的活力。重点加强对转变发展方式、调整优化经济结构、推进自主创新、加强党的建设等重大问题的研究，提出切实可行的解决方案和措施；着重探讨调整利益格局、维护公平正义、化解社会矛盾的思路，研究解决事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的办法；推动社会主义和谐社会建设，力争尽快出一批有价值的研究成果，更好地为省委、省政府决策服务，为全省改革发展稳定大局服务。 （四）坚持人才强校，努力建设一支高素质的党校教职工队伍。在新世纪新阶段，提高党校工作水平，开创党校工作新局面，加强党校队伍建设至关重要。全省各级党校要把队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，根据党校教职工队伍的特点，注重全面发展，把党性修养、理论提高和实践锻炼三个方面有机统一起来，研究制定详细可行的培训规划，全面提高教职工队伍的思想政治素质和业务能力；遵循人才成长的规律，用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人，引导和激励教师安心教学岗位，潜心理论研究，努力成为在省内外、甚至国内外有一定影响的学术骨干、学术带头人；探索科学合理的用人机制，激发人才队伍的创造力，增强教师队伍的活力；采取有力措施，继续加大教师到基层挂职锻炼的力度，努力提高理论联系实际和创新能力；坚持不求所有、但求所用的原则，请更多的优秀人才走进党校、走上讲台，进一步提高教学的针对性和实效性。 （五）坚持解放思想，扎实推进作风建设再上新水平。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是发展的原动力。当前，我们的思想观念还不完全适应党校事业发展的需要，还存在着一些问题。这些问题，已经成为我们前进道路上的障碍。我们要以纪念改革开放30周年为契机，围绕“不断推进思想解放”这个主题，开展好“深入贯彻落实科学发展观、促进思想解放大讨论”活动。通过思想解放大讨论活动，发扬认真做事、用心做事，“只为成功想办法，不为失败找理由”的精神，实现观念上的新飞跃、思路上的新突破、工作上的新标准、作风上的新改进，以思想的不断解放促进党校事业不断发展。省委党校的思想解放大讨论活动从3月中旬开始，计划到6月底结束，分为学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。目前，已经组织全校性大讨论4次，共有全校28个处室、 59名同志分别就教学、科研、管理等工作进行了交流发言，提出了整改意见和努力方向，取得了良好效果。现在，大讨论活动已进入整改提高阶段。 （六）坚持机制创新，扎实推进各项工作取得新进展。实践永无止境，创新永无止境。党校的各项工作要取得突破性进展，必须在体制机制创新方面狠下功夫。行政后勤工作，一是树立以人为本的服务理念，从教职员工的切身利益出发，改善服务态度，提高服务质量；二是积极争取资金，加大必要投入，努力改善办学条件；三是管好、用好党校的有形资产和无形资产，强化成本核算，勤俭办党校；四是积极推进管理体制创新，健全制度，完善机制，做到用规章制度管人管事，努力实现“管理科学化、服务规范化、保障现代化”的工作目标。信息化工作，围绕网络的安全、便捷应用，提高服务质量，逐步完善技术支撑体系，认真抓好信息化软硬件建设；围绕做好校园网应用的各项工作，进一步推进办公自动化；围绕提高信息服务质量，扎实做好数字资源整合工作，拓展文献信息资源利用；加快特色数据库的建设步伐，做好全省市级党校图书馆数字化建设评估。业务指导工作，以教学、科研、队伍建设和信息化建设为重点，以规范化办学和基础设施建设为突破口，以充分发挥系统优势和整体功能为目标，以为基层党校服务为主要内容，推动全省党校工作再上新水平。当前，我们在优化机制体制的基础上，要继续推进决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。坚持定性分析与定量分析相结合、领导评价与群众评价相结合、年度考察与经常性考察相结合的原则，及时对工作情况进行考察并反馈，从制度上、机制上调动教职工干事创业的积极性，形成风正、气顺、心齐、干事的良好氛围，引导大家以更加饱满的工作热情和良好的精神状态做好各项工作。 三、切实加强领导，为党校事业发展提供坚强保证 新形势下的党校工作任务重、要求高，必须切实加强对党校工作的领导。姜书记在讲话中要求：“各级党委要把党校工作列入重要议事日程，纳入党委总体工作部署，并作为党的建设的重要内容来抓。省委将一如既往地重视党校建设，积极为党校工作创造良好条件。各级党委也要从思想上、政治上、组织上切实加强对党校工作的领导。要关心党校教职工成长，进一步创造党校优秀干部成长成才的环境和条件。要关心和加强党校领导班子建设，进一步优化各级党校领导班子。”我们一定要把姜书记的讲话精神迅速向各级党委汇报，积极争取各级党委的支持，依靠各级党委的领导，贯彻落实好姜书记的要求。 同志们，2008年时间已经近半，希望大家以学习贯彻姜书记重要讲话精神为契机，按照年初的工作计划安排，鼓足干劲，奋力拼搏，改革创新，争创一流，努力把我省党校工作提高到一个新水平，为山东经济和社会发展做出应有的贡献！
